“Negeri aku, duit zakat aku…”
Ungkapan ini mungkin kedengaran asing, namun itulah realiti “pagar” birokrasi yang wujud dalam sistem pengurusan zakat kita hari ini. Di era digital di mana sempadan geografi semakin pudar, membayar zakat kini hanya di hujung jari melalui aplikasi. Namun, persoalan besarnya: Adakah falsafah zakat untuk merapatkan jurang antara si kaya dan si miskin sudah benar-benar tercapai di peringkat nasional?
Zakat bukan sekadar transaksi untuk menggugurkan kewajipan peribadi, ia adalah mekanisma keadilan sosial. Jika kita masih terperangkap dalam mentaliti kenegerian, kita bimbang roh zakat itu sendiri akan hilang.
1. Konsep Tabung Zakat Nasional
Memandangkan kuasa agama adalah hak mutlak negeri, kita tidak perlu mengusik kedaulatan tersebut. Namun, satu mekanasime penyelarasan seperti Tabung Zakat Nasional perlu dipertimbangkan secara serius.
Negeri-negeri yang mempunyai kutipan melebihi keperluan asnaf tempatan (surplus) boleh menyalurkan sekitar 10% hingga 15% ke tabung pusat ini.
- Contoh: Lebihan kutipan di pusat bandar yang pesat seperti Selangor atau Kuala Lumpur boleh disalurkan untuk membiayai projek pembangunan asnaf di negeri-negeri yang mempunyai kadar kemiskinan tinggi tetapi kutipan zakatnya rendah, seperti di pedalaman Sabah, Sarawak atau Kelantan.
Inisiatif ini wajar dilihat sebagai satu bentuk kerjasama strategik antara Kerajaan Persekutuan dan Negeri (Federal-State cooperation). Sebagaimana kita mampu bersinergi dalam memacu pertumbuhan ekonomi, sewajarnya semangat yang sama dijulang dalam agenda kebajikan asnaf merentas sempadan.
Lebih daripada itu, ini berpotensi menjadi wadah buat Majlis Raja-Raja untuk menzahirkan kekuatan perpaduan ummah di Malaysia. Ia bukan satu cubaan untuk melangkaui bidang kuasa, sebaliknya satu ikhtiar murni untuk membuktikan bahawa di bawah naungan Institusi Diraja, pengurusan zakat kita adalah dinamik, inklusif dan mampu menjadi pelindung kepada setiap jiwa yang memerlukan, tanpa mengira di negeri mana mereka berada.
2. Integrasi Teknologi
Halangan utama agihan yang adil selalunya berpunca daripada data yang tidak seragam. Dengan teknologi pengkalan data berpusat yang diintegrasikan bersama agensi seperti JPN (untuk pengesahan waris/tanggungan) dan LHDN (untuk pengesahan pendapatan sebenar), status asnaf seseorang boleh disahkan secara real-time di mana-mana sahaja mereka berada.
- Contoh: Seorang asnaf dari Kedah yang berhijrah ke Johor tidak perlu lagi melalui proses birokrasi untuk memohon bantuan baharu. Data mereka sudah sedia ada dalam sistem nasional, membolehkan bantuan disalurkan tanpa mengira di bumi mana mereka berpijak.
- Dengan bantuan integrasi data, sistem akan memberi isyarat (red flag) jika pemohon sudah menerima bantuan di negeri lain. Ini memastikan duit zakat tidak dieksploitasi dan hanya sampai kepada mereka yang benar-benar layak.
3. Meruntuhkan Tembok “Negerisme”
Hakikatnya, halangan terbesar bukanlah pada teknologi atau aplikasi, melainkan pada tembok birokrasi apabila setiap negeri cenderung untuk mengutamakan asnaf di dalam sempadan sendiri. Kita akur, itu adalah hak kedaulatan mutlak setiap negeri. Namun, persoalan moral yang perlu kita renungkan: Jika semua pihak memberi alasan ‘dana tidak mencukupi’, adakah kita sanggup membiarkan saudara asnaf di negeri yang lebih daif terus ketinggalan berpuluh tahun dari segi kualiti hidup? Adalah satu ketidakadilan jika kualiti hidup seorang asnaf ditentukan oleh di negeri mana dia bermastautin, sedangkan mereka adalah sebahagian daripada ummah yang satu.
Adalah satu ketidakadilan jika kualiti hidup seorang asnaf ditentukan hanya oleh lokasi geografi; di mana asnaf di satu negeri dibantu sehingga ke tahap keselesaan, manakala asnaf di negeri lain masih bergelut untuk memenuhi keperluan asasi.
Apabila sesebuah negeri bergelut dengan kekangan dana, ia tidak seharusnya menjadi beban negeri itu sendirian. Di sinilah Tabung Zakat Nasional atau mekanisme penyelarasan pusat memainkan peranan iaitu untuk mengimbangi ekosistem zakat.
4. Apa Kata Hukum Syarak? (Isu Pindah Zakat)
Mungkin ada yang ragu, adakah sah zakat dipindahkan ke negeri lain? Mengikut pencerahan hukum yang dikeluarkan oleh Pejabat Mufti Wilayah Persekutuan (Al-Kafi #1918)…”
“…sekiranya terdapat lebihan dana zakat setelah diagihkan kepada golongan asnaf di sesebuah negeri ataupun wujudnya sebarang keperluan atau hajat yang difikirkan perlu… maka hukumnya adalah HARUS untuk memindahkannya ke negeri lain.”
Maka, bantuan kepada saudara seagama yang lebih menderita di negeri jiran adalah satu “hajat syarak” yang besar. Halangan sekarang bukanlah agama, tetapi sistem pentadbiran dan kehendak untuk bekerjasama.
Zakat Bukan Perlumbaan KPI
Kita perlu sedar dan sentiasa ingat: Ibadah zakat ini bukan perlumbaan kutipan antara negeri atau persaingan amil/ejen untuk mengejar komisen.Ini adalah perlumbaan untuk memastikan tiada lagi saudara kita yang kelaparan atau kesusahan.
Jawatan amil ini adalah jawatan yang mulia dan diiktiraf oleh Allah SWT. Mereka adalah penggerak yang memudahkan urusan pembayar, memberi kesedaran dan memastikan kutipan zakat terus meningkat saban tahun. Tanpa kegigihan mereka, mungkin banyak potensi zakat yang tidak dapat dikutip untuk membantu asnaf.
Namun jangan sampai semangat ‘memburu kutipan zakat’ itu membuatkan kita terlupa tentang matlamat akhir ibadah ini.
Kami yakin isu penyelarasan ini sebenarnya sudah lama berada dalam radar perbincangan pihak berkuasa zakat. Namun, dalam era digital yang serba pantas ini, kita mengharapkan langkah yang lebih drastik dan bersepadu. Cadangan ini bukanlah untuk menidakkan kuasa negeri yang sedia ada tetapi untuk semoga dapat memperkasakan lagi proses kutipan dan paling utama memastikan keadilan agihan.
